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努力打造中国食用菌之乡——专访山东省邹城市人民政府副市长宋景春

发布日期:2013-04-03   来源:   作者:    

编者按:4月11-12日,中国食品报食用菌周刊编辑部的记者开展“走基层、转作风、改文风”活动,深入山东省邹城市农业生产第一线进行调查研究,走访了基层组织和企事业单位。在调研中发现,邹城市在工厂化生产食用菌方面走出了一条适合产业政策,符合市场需求,迅速拉动群众增收致富的路子。


邹城市副市长宋景春接受本网记者采访

近年来,中共邹城市委、市人民政府充分发挥经济基础较好、区位优越、交通便利、市场需求量大、原料和劳动力丰富等优势,通过构建“公司+基地+农户”的发展模式,建立了产加销一体化经营、一二三产业融合发展的食用菌产业体系。据了解,全市食用菌生产加工企业及合作经济组织现在已经达到49家,其中工厂化、智能化的生产加工企业27家,食用菌种植面积达到696万平方米,年产鲜菇12万吨,产值11亿元,种植户人均收入9600元,年创汇3000万美元。

就邹城市食用菌产业的发展现状、发展优势和发展前景等,记者采访了邹城市人民政府宋景春副市长。

记者:宋市长,邹城市食用菌工厂化企业发展迅速,食用菌工厂化企业的发展对促进食用菌质量安全和农民增收有什么重要作用?

宋市长:近几年,邹城市始终坚持把食用菌产业作为富民强市、发展现代农业的战略工程来实施,通过构建“公司+基地+农户”的发展模式,形成了政府引导、市场运作、龙头带动、科技支撑、全市上下共同参与的良好局面。现在,全市建成食用菌标准化生产基地126处,菇棚1.8万个,发展食用菌专业村112个、专业户1.1万户,种植户人均收入9600元。培植了山东华源食品公司、山东普泰贝尔食用菌开发有限公司、山东集盛食品有限公司、济宁友和菌业有限公司、常生源菌业公司等一批规模大、档次高、辐射能力强的食用菌“航母群”,其中集盛食品公司建成了亚洲最大的双孢菇生产基地,绿山园农业科技有限公司建成了省内第一家智能化、工厂化生产白灵菇的基地,友和菌业公司投资1.2亿元建成的金针菇智能化、标准化生产设备和工艺流程达到了国内领先水平。2家食用菌生产加工企业获得自营出口权,产品通过ISO9001质量认证体系和HACCP质量控制系统认证,远销俄罗斯、美国、日本等10余个国家和地区,年创汇3000万美元。


山东集盛食品有限公司副总经理郑安鹏(左)、邹城市食用菌工作站站长邢作山(右)陪同记者参观集盛公司双孢菇生产基地

食用菌生产,邹城市过去是全党动员,全民发动,当时的食用菌产业的发展可以用铺天盖地来形容。但是,生产面积扩大了,产品产量上去了,食用菌的产品安全却不易控制。食用菌一家一户的生产模式,标准化生产不好把握。当时对农产品质量要求不高,光追求数量的增长,一家一户的分散经营形式是可以的,但是随着群众生活水平提高,国家对农产品质量的标准要求不断增强,特别是群众餐桌上的安全重视度提高,一家一户生产方式满足不了农产品质量安全的要求。因为食用菌生产投入品由于农户零星分散,一家一户不便于控制,标准不便于把握。特别是最近几年,国内发生了几起重大的农产品质量安全事件,也给我们食用菌行业敲起了警钟,我们迅速警醒。为了确保农产品质量安全,必须按照标准化组织生产,标准化的实现形式就是工厂化生产。同时,工厂化生产能实现周年生产,没有季节的差异,能够提供量的扩张,品质也能提高,况且也符合我们国家的产业政策——用工业化的理念提升农业的发展水平。在这个理念的前体下,逐渐地实行工厂化生产,标准化生产,代替或者取消那种一家一户的小规模生产。应该说在工厂化生产食用菌方面邹城走出了一条适合产业政策,符合市场需求,迅速拉动群众收入增长的路子。

记者:食用菌工厂化生产在拉动农民致富方面,即迅速拉动群众收入增长方面可否说得具体一点?有没有具体的数字体现?

宋市长:通过近几年的实践,我们注意到食用菌工厂化生产不但可以提高产业的科技含量,而且可以提高农产品的质量安全。同时,食用菌工厂化生产适合国家的产业政策,龙头企业“公司+基地+农户”的生产模式,在拉动农民增收致富方面起着重要的作用。如集盛公司你们都看了吧?集盛公司所在的地方,那是一片丘陵地,过去是一年只能种植一季花生,满打满算,去除成本一亩地一年可以收入800元钱。山东省集盛菌业有限公司注册资本2000万元,流转农民土地搞食用菌工厂化生产,公司采取全封闭式无菌化操作,生产出的双孢菇是绿色有机无公害食品。公司流转农民土地是每亩1000元,以后每三年增加3个百分点,光从土地流转这一项来说,农民与过去的大田作物生产相比实际每亩增收二三百元。况且土地流转农户如果愿意到工厂打工的话,每家可以给予安排1至2名的剩余劳动力,年龄可以上不封顶,只要你能够工作,你就可以到厂里去上班,帮助厂里采蘑菇,这一项月收入2000元左右,最多的可以收入3000多元,这样一年最少得有两三万元的收入。第三重收入是这个企业的老板有一个理念,他本身是农民是从农业起家的,对农业、农村、农民这一块特别有感情,他在着重搞一个实验,他的意思是把目前打工的农民变成他的股东,年底算账的话拿出纯利润的一半再次分红,也就是企业拿出纯利润的50%分给产业工人(流转的农民)。这样,一块土地就实现了三重收入。这一个企业安置当地留守妇女和老年人就业近千人,每个工人月工资性收入2000-3600元,拉动当地月增加社会消费120万元以上。这样的企业符合市委市政府的农业政策,我们的农业政策是不指望农业企业富财政,只要能富农民,市委市政府就加大对农业企业的扶持力度,推动其拉动农民收入致富。

记者:宋市长,我们注意到有资料显示,2010年邹城市食用菌产业办引进招商项目16个,一年就到位资金21482万元。现在我想知道的是,邹城市在食用菌项目落地方面有什么优惠政策?也就是说,邹城市在食用菌项目招商引资方面采取了哪些优惠措施?

宋市长:2009年,邹城市食用菌产业集群作为全省食用菌行业的唯一代表被纳入《山东省中小企业产业集群发展规划》。2010-2011年度,邹城市食用菌产业连续两年被纳入山东省“十二五”果菜(菌)振兴项目予以重点扶持。省委省政府和上级主管部门支持邹城市食用菌产业发展,广大食用菌投资商看好邹城、投资邹城,邹城市确实成为了食用菌产业投资发展的“洼地”。


邹城市香城镇党委书记孙颖(右)汇报香城镇食用菌产业情况

一是邹城市区位优势明显,交通条件好,东西南北有几条国家主要干道,有公路、铁路、高铁、航道等。公路有104国道、京福高速、京台高速、日东高速,省道及地方道路四通八达。两条高速铁路,到北京只有2个小时,到上海只有3个小时。京沪铁路纵贯南北,在邹城境内设置有客货运站——邹城站,下行方向距离上海站790公里,上行方向距离北京站673公里。另有新乡至日照的铁路过境,与境内兖矿集团、邹县电厂、鲁南铁合金厂等单位的铁路专用线(约260公里)相连。邹城站距离兖州站20公里,其间列车运行时间为10分钟。京沪高铁穿过邹城,邹城新市区距京沪高铁曲阜东站20公里、滕州东站36公里,邹城市城乡各地建有连接上述两站的快速道路。航线水运邹城太平港(白马河内河港口)经南四湖、大运河可直抵南京、上海、杭州。我们有自己的机场,邹城市到我们的济宁机场只有十分钟,就是到济南机场也就是2个小时,到徐州机场1个小时。交通拉近了和一线城市的距离。

邹城市通讯发达,有大容量的程控电话和移动电话网,电话、手机非常普及,同时开通数据交换和互联网业务,宽带网络普及到每个小区,企业和个人上网非常普遍,建成专门的教育网、政务网络、电子商务网络。

二是邹城市文化资源、历史资源极为丰富,是一座有着三千年历史的文化名城,是儒家文化的发祥地,是孔子、孟子的出生地。这里人杰地灵、英贤辈出,有三迁择邻、断机教子的世代贤母——孟母,有被赞为“功不在禹下”的儒学亚圣——孟子,有被传为世代佳话、“凿壁偷光”刻苦治学的西汉经学家——匡衡……悠久的历史,灿烂的文化,为邹城留下了大量珍贵的历史文化遗产,形成了邹城独具特色的“山•水•圣人”综合旅游区,是研究中国与东方文化的“历史博物馆”和著名的文化旅游胜地。这里的人讲义气重感情,民风淳朴,古风雄厚,待人接物诚实可靠。

三是自然资源丰富。邹城市属暖温带过渡型季风气候区,四季分明,雨量集中,水热同步。水系属淮河流域,主要河流有泗河、白马河、小沂河等40余条。邹城地下水质接近矿泉水,含有一定量的矿物盐、微量元素和二氧化碳气体,其化学成份、流量、水温等动态在天然波动范围内相对稳定,是生产有机食用菌的保证。要想生产出高档的有机绿色农产品就要到我们山区来,因为生产优质产品除了不使用化肥农药外,还有一个重要的问题就是大气环境和土质、水质环境的保证。食用菌工厂化企业要想提高产品的有机含量,就要到邹城市来发展,大气、水质、土地等自然条件,可以保证企业生产出对人类健康有益的食用菌产品。

四是邹城市委市政府对农业发展非常重视,尤其在拉富农民的农业企业方面。宗旨就是“不以农业项目富财政”,只要对农民有好处,拉动农民致富,我们就大力支持。每年投入这方面的资金大概在三四亿元,扶持壮大农业的发展。其中的食用菌产业,市财政一开始就每年扶助资金不低于3000万元,重点是支持食用菌工厂化企业的基础设施建设和生产补助,主要原因就是食用菌产业是朝阳产业,又有国际国内大市场,食用菌产品只要生产出来,就不愁销路。
      记者:宋市长,我们想了解的是,食用菌工厂化生产企业在这里落户以后,咱们政府给他们提供了哪些后续服务?
      宋市长:一是土地方面的政策,我们有招商引资的优惠政策,农业项目还要优惠于其它项目,如“三通一平”服务等。二是税赋政策,除了享受国家规定的有关优惠政策以外,只要是农业项目,我们邹城市在不违背原则的情况下,还有通过其它渠道的财政补贴政策。三是我们争取上级的支持,国家、省等有关土地政策、惠民政策,只要有的我们邹城市都会积极地向上级汇报,争取来之后就全部补贴到企业。四是企业来投资的目的是追求利润最大化,来这里投资就是想挣钱的,我们给他们提供挣钱的大环境,保证他们项目的安全实施,包括资金安全和人身安全等。五是充分利用邹城的文化资源,打造食用菌产品品牌建设,这样能够有利于企业品牌的创建和提升,有利于产品提高市场的占有率。打出孔子牌、孔孟牌等,在世界上是很占优势的,也是我们这个地方唯一拥有的,其它地方是没有的。企业如果没有文化作支撑是不行的,规模不会做大,品牌不会做强。我们给企业提供硬环境水、电、道路等,我们的软环境,我们的外部环境,我们的文化资源,我们也充分地让企业来享受。同时邹城市委市政府的班子成员,都与来投资兴业人员交朋友,来加深感情,推心置腹,交流思想,叫他们有一种“归家”的感觉。现在,全国各地都有企业到邹城投资兴业,春节后就来了五六家,国际上的大型企业也都看好邹城这块“洼地”,如美国的、荷兰的、日韩的、东欧的等。

记者:咱们食用菌产业发展的这么好,以后还有哪些打算?

宋市长:一是规模上继续扩张。下一步重点从规模上继续扩大,我们扩大规模的基础就是我们中国是一个大市场,如果人均多吃上一斤菇的话,我们就是再做三年五年也满足不了市场的需求。况且国际市场的空间更大,在满足市场方面我们要扩大规模。同时老百姓认识到了食用菌产业是一个朝阳产业,能够对他们的增收致富起到一个大的拉动作用,所以说扩大规模是我们下一步发展的方向,是我们努力的目标。

二是围绕食用菌的产业链,我们拉长做大,上游下游一起抓。譬如上边我们要从秸秆做起,企业的原料是麦秸,我们的农业生产就多做一些有机的小麦,从源头提供材料支持。同时为了为企业服务,我们专门成立了农机合作社,为企业收购输送原料。养殖食用菌还需要鸡粪、牛粪,我们就大力发展养殖业,200万只鸡的养殖场我们已经发展到七家,今年年底就可以实现年出栏鸡2000万只,另外还在发展养牛业,重点提供企业需要的材料。下游就是加工,主要是生物制药、食用菌罐头、多糖提取,利用菌渣造有机肥,有机肥再返还农田,提高农作物的品质质量。把这个产业链拉长,随着规模的扩大把这个产业做大。


邹城市常生源菌业公司董事长常猛(左)向本网记者(右)和大众日报社记者(中)展示其研发的颗粒生物燃料

三是在标准化上,在食用菌产品的品质上,我们还要继续探讨这方面的工作方法。在食用菌的产品质量上我们能不能有话语权,对市场价格是否有制定权或者说决定权,我们要向这个方面努力。通过三到五年的努力,确实打造成中国食用菌之乡,实现“中国食用菌看邹城”的目标。我们有这个方面的基础,特别是群众的生产基础,他们已经认识到食用菌产业的重要性,他们已经认识到了食用菌产业可以拉富他们,帮助他们脱贫致富。

中国食用菌看邹城是我们的目标,我们就是要有这个目标,这是我们前进的动力。有了这个目标,我们就知道自己的努力方向。邹城市食用菌工厂化发展迅速,春节后又有两家企业投工建设,一个投资3亿元,一个投资1亿元。现在邹城市的食用菌工厂化企业是49家,规模比较大的、市委市政府重点培植的是27家。

四是带动其它产业发展和农村小城镇建设。现在由于食用菌产业的发展,农机业、养殖业、冷链物流业、饭店服务业等都被带动起来了。由于产业的集聚,必然造成人口的集聚,有利于农村城镇化的提升,加快小城镇建设步伐。通过食用菌工厂化产业化建设,逐渐把产业集中在小城镇,把农民集中在社区,提升小城镇的规模,加速加快小城镇建设。要想让农民享受到社会经济发展的大成果,让农村享受到城市化的服务,就必须要加快小城镇建设步伐。农民要想享受城镇化水平,实现城乡统筹,一个最重要最优越的载体就是小城镇,食用菌工厂化在这方面将起到很大的推动作用。

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